南部片区公共空间环境提升编制专项规划编制
比选文件
比选单位：****市莘庄工业区城市运行管理中心
比选代理机构：****
编制日期：****年**月
目录
目录
第*部分比选公告（邀请函）
第*部分比选须知前附表
第*部分比选须知
第*条项目概况
第*条比选文件组成和须知
第*条响应文件报价要求
第*条评审办法
第*条其他
第*部分采购需求
第*部分响应文件内容及要求
第*部分响应文件（格式）
附件*、响应公函格式
附件*、响应承诺书
附件*、法定代表人授权委托书格式
附件*、响应报价汇总表
附件*、响应报价明细表
附件*、近*年已承接类似项目的情况*览表
附件*：项目负责人基本情况表格式
附件*：针对本项目拟委派所有人员情况表格式
附件*：联合体投标协议书格式
附件**：财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函格式
附件**：供应商股东及股权出资信息格式
附件**：廉政承诺书格式
附件**：中小企业声明函格式
第*部分评审办法
第*部分比选公告（邀请函）
****受****市莘庄工业区城市运行管理中心的委托，
对南部片区公共空间环境提升编制专项规划编制进行国内公开比选，欢迎符合本项目报名
条件的响应供应商参加比选。
*、项目概况
（*）项目名称：南部片区公共空间环境提升编制专项规划编制
（*）项目内容：南部片区公共空间环境提升编制专项规划编制服务工作，具体内容详
见采购需求。
（*）预算金额：**.**元
（*）项目编号：****-**-****-**
*、供应商报名条件
（*）具备在中华人民共和国境内依法注册设立的独立法人资格或独立企业负责人资
格或其他组织或自然人；
（*）城市规划编制乙级及以上资质；
（*）近*年内无重大违法记录；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段比
选或者未划分标段的同*项目比选。
（*）根据财库【****】***号文，本项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购；
（*）本项目不接受联合体。
*、报名及领取比选文件时间和地点
（*）报名时间：****年**月**日至****年**月**日（*：**-**：**，**：**-**：
**）;
（*）报名地点：****区莘松路***号*楼
（*）报名携带资料：授权委托书、城市规划编制乙级及以上资质、营业执照或组织
证明资料；
(*）售价（元）：***
以上证照原件经比选人或比选代理机构核对后即返还，另供应商需提交以上证照复印
件*套（加盖企业公章）。
*、发布公告的媒介：
本采购公告发布于《中国****网》（****://***.****.***.**/）。
*、响应文件递交
投标响应供应商应于****年**月**日上午**：**前将按比选文件的要求提交的密
封响应文件送至****区莘松路***号*楼，过时恕不接受。
*、联系方式
比选人名称：****市莘庄工业区城市运行管理中心
地址：****市****区鑫都路****号
联系人：****
联系电话：***-********
招标代理机构：****
地址：****市****区莘松路***号*楼
联系人：****
电话：********
传真：********
第*部分比选须知前附表
| 序号 |
内容规定 |
| * |
项目名称南部片区公共空间环境提升编制专项规划编制项目编号：******************** |
| * |
比选人名称：****市莘庄工业区城市运行管理中心地址：****市****区鑫都路****号联系人：****联系电话：***-******** |
|
比选代理机构名称：****地址：****区莘松路***号*楼联系人：****联系电话：********传真电话：******** |
| * |
比选内容：承接莘庄工业区南部片区公共空间环境提升专项规划编制工作，具体内容详见采购需求。 |
| * |
供应商资质要求：（*）具备在中华人民共和国境内依法注册设立的独立法人资格或独立企业负责人资格或其他组织或自然人；（*）城市规划编制乙级及以上资质；（*）近*年内无重大违法记录；（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段比选或者未划分标段的同*项目比选。（*）本项目不接受联合体。 |
| * |
报名及领取比选文件时间：详见比选公告 |
| * |
答疑与澄清截止时间：****年**月**日**:**:** |
| * |
补充比选文件发放时间：****年**月**日**:**:** |
| * |
比选保证金：无 |
| * |
响应文件份数：书面文件：正本*份，副本*份。电子文件：*盘*份。（响应文件盖章版扫描件） |
| ** |
响应文件的递交时间和地点:详见比选公告 |
| ** |
开标时间和地点:详见比选公告 |
| ** |
评标办法：综合评估法 |
| ** |
比选代理费：比选代理费参照国家计委《招标代理服务收费管理暂定办法》（计价格(****)****号）规定，*折计取为****元，由成交单位支付，专家评审费（元）=***+***+***（组长），由成交单位支付。 |
| ** |
本项目对应的中小企业划分标准所属行业：（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。 |
第*部分比选须知
第*条项目概况
南部片区公共空间环境提升编制专项规划编制服务工作。
第*条比选文件组成和须知
*、比选文件的组成：
（*）比选须知
（*）比选需求
（*）响应文件需求（格式）
（*）响应公函、授权委托书和报价书格式
（*）评审办法
*、供应商应当认真阅读和全面理解比选文件中所有的须知、条件格式、条款和图
纸，如果供应商的响应文件不符合比选文件的要求，该响应文件将被拒绝，责任由供应商
承担。
*、供应商在领取本比选文件时，应仔细检查有无缺项或缺页等情况，若有上述现
象，请在获得比选文件*日内向比选人提出。若未提出，则视为此比选文件完整无误，由
此引起的损失由供应商自己承担。
*、凡是获得本比选文件的供应商，均应当对比选文件保密。
*、供应商领取比选文件前时应先提交：
企业营业执照复印件、法定代表人授权书及被授权人代表身份证（以上需提供原件复
核、复印件加盖公章*份）。
第*条响应文件报价要求
*、供应商应按建设规模，结合相关收费标准和自身综合实力、管理水平、考虑各种风
险因素，按照比选文件的任务要求自主报价。
*、本次报价按实际审核金额按时调整。
*、报价若超出本项目预算，则做无效标处理。
*、供应商的报价必须涵盖本次招标项目服务内容下供应商履行全部工作和职责所需的
费用。
*、如遇国家或地方政策因素、财政拨付等不可抗力原因，甲乙双方另行协商。
第*条评审办法
本次比选采用综合打分法。
第*条其他
*、供应商应自行组织现场实地踏勘工作。
第*部分采购需求
*、服务要求
*、项目背景研究：包括区位分析、片区规划定位、园区定位及发展目标分析、上位规
划解读。
*、现状分析与评估：包括现状道路系统分析与评估、现状滨水绿地现状分析与评估。
*、总体规划设计：包括规划愿景、设计目标、规划结构与布局、道路分级规划、片区
绿地规划结构、道路景观提升建议。
*、重点区段与节点标准段设计：包括横沙路企业绿地、邱泾港、西*河、中春路、颛
兴路、华宁路、鑫都路、颛乐路、瓶安路。
*、专项设计：包括围墙设计建议、标识设计建议、设施设计建议。
*、投资匡算；
*、报价要求：《城乡规划设计计费指导意见》（****年修订版）。
*、成果资料
本次提交的最终成果主要包括以下内容：规划研究报告、规划文本以及相关图纸。
成果资料及数量：
（*）文本及说明书：成果需提供反映文字说明和图纸内容的报告**套。
（*）电子文件：光盘*套（含文本、说明书、汇报***电子文件）
（*）所有成果的计量单位均应采用国际标准计量单位。
*、项目服务期限
制定切实可行的实施计划，**日内前完成成果资料的移交、项目验收工作。
*、对人员管理及服务规范
*、中标人必须指定*名主要负责人，负责中标区域日常服务工作，并承担联系、沟通
及协调发生的各类问题，参加采购人工作例会，定期于采购人汇报工作，对采购人总负责。
*、中标人需确保从业人员向甲方提供的服务是专业化、标准化，甲方有权要求乙方改
善其服务质量。
*、中标人应确保从业者对业务有*定的专业知识与技能。
*、如中标人的服务质量、进度计划未到达甲方要求，中标人在接到书面通知后应立即
整改达到标准，否则甲方将根据合同终止其承包。
*、付款方式
*、合同签订后，支付合同总价的**％；
*、最终验收合格并移交成果文件后，支付合同总价的**%。
*、关于价格与费用的界定
*.本项目总报价除应包括服务工作的全部服务内容、加班费、社保福利费、法定税费、
及公众责任保险费和合理利润外，还应包括装备的购置、使用、管理、劳务、服装、培训、
保修、通讯、调整风险、保险政策性文件规定、机构（如有）、项目涉及的各种税费等各项
应有费用，以及为完成采购文件规定的管理工作所涉及到的*切相关费用。含固定资产折旧
费及企业在日常工作中所产生的易耗品的支出。如发生漏、缺、少项，都将被认为是供应商
的报价让利行为，损失自负。
*.结算方式
根据上莘管发〔****〕**号关于印发《莘庄工业区购买服务项目审核监督管理规定》
的通知要求，本项目事后须另提供实际结算书（或结算清单）和接受事后审核，且最终的
结算总额以合同价和审核价*者孰低的方式计算。
*.结算的依据及原则
(*)采购合同
(*)双方在后期签署的补充协议（如有）；
(*)双方其他约定的经济支出；
(*)本比选文件及补充文件、中标人的投标标书；
*、验收要求
*.投标人提供的服务应符合国家、地方及相关政府管理部门和行业与本项目有关的各
项服务标准、规范、规章要求，并满足采购人实际需求，标准、规范等不*致的，以要求高
的为准。
*.本项目验收将由采购人组织进行或委托第*方进行。
*.本项目连续*次验收未获通过，委托方有权取消合同并按照合同约定的违约条款处
理。
*、其它约定
*.投标人必须使用本单位资质，*旦发现资质挂靠现象，*律取消报价资格。
*.投标人成交后，不得将管理事项转包或分包，否则，采购单位有权终止合同，对于
南部片区公共空间环境提升编制专项规划编制
销。
*、本协议*式*份，双方各持*份，另*份作为投标文件的组成部分提交。
成员*（盖章）：，成员*（盖章）：
法定代表人（签字）：，法定代表人（签字）：
年月日，年月日
附件**：财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函格式
财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函
我方（供应商名称）符合《中华人民共和国比选采购法》第***条第*
款第（*）项、第（*）项规定条件，具体包括：
*.具有健全的财务会计制度；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
特此声明。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）：
日期：
附件**：供应商股东及股权出资信息格式
供应商股东及股权出资信息
致（比选人、招标代理机构）：
我单位参与，项目的投标，对单位供应商股东及股权出
资信息列如下，并承诺如下信息真实、有效，并承担填写不实带来的*切法律责
任及后果。
| 序号 |
股东名称 |
证照/证件类型 |
证照/证件号码 |
出资金额 |
出资比例（%） |
| * |
|
|
|
|
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| * |
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|
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| * |
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| ... |
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|
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|
| 小计（元） |
小计（元） |
小计（元） |
小计（元） |
小计（元） |
|
填写说明：
*、股东为自然人的，证照/证件类型填写身份证，证照/证件号码填写身份证号
码；
*、股东为企业法人或其他组织的，证照/证件类型填写营业执照或社会团体法人
登记证或事业法人登记证等，证照/证件号码填写统*社会信用代码；
备注：
*、与比选人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不
得参加投标。
*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标
段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
供应商名称（公章）：
日期：
附件**：廉政承诺书格式
廉政承诺书
兹我单位于参加（项目名称）项目招标前作如下郑重承诺：
我单位将遵守国家法律、法规、规章，以及比选采购相关制度，自觉遵守比选采购市场
次序，自觉抵制各种不良行为，恪守公平竞争原则，认真负责、诚实守信地参加比选采购活
动。
通过正常途径开展相关工作，不为谋取某些不正当利益而向采购（招标）单位和个人、
评标委员会赠送礼金、礼品、有价证券和贵重物品和为其购置与提供通讯工具、交通工具、
家电、办公用品等钱物，或者邀请其外出旅游和进入营业性娱乐场所。
诚信履行合同，不为谋取不正当利益擅自与采购（招标）单位工作人员服务采购的验收、
质量问题处理、售后服务等进行私下商谈或者达成默契。
若违背上述承诺，我单位接收比选采购监管部门依法给予处理，并承担相应的法律责任，
若造成采购（招标）单位损失的，愿承担相应的赔偿责任。
承诺单位（公章）：
法定代表人（或其它组织的负责人）：（签字或签章）
日期：
附件**：中小企业声明函格式
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库【****】**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策
要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承接相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的
新成立企业可不填报。
注各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入***
*元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微
型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其
中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元
及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元
以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营
业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企
业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企
业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企
业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企
业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企
业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以
下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微
型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收
入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总
额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以
下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人
及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
第*部分评审办法
评审依据和原则
*、本项目评审采用“综合评分法”（商务标**%、技术标**%）。
*、参照《中华人民共和国比选采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他法
律、法规的规定，本着公开、公平、公正的原则，制定本项目评审办法如下，作为
择优选定成交供应商的依据，在评审过程中应切实遵照执行。
*、技术评审要求（**分）
| 序号 |
评分内容 |
评分标准 |
| * |
综合服务能力及投标响应度（*分） |
根据投标单位相关类似服务实施经验、综合服务能力、相关荣誉资信证书及投标响应度等进行综合评价。综合评价好的得（*分），较好得（*-*分），*般得*分。 |
| * |
规划实施预方案（**分） |
区域分析的准确性，核心问题的理解程度，功能定位的准确性、管理机制和建设模式、研究方法的可操作性、落地举措及技术支持情况（*）分析情况符合实际情况、重点、难点突出，预方案措施及承诺情况良好的**-**分（*）分析情况基本合理，预方案措施及承诺情况*般的得**-**分（*）未分析或未提及、或分析脱离实际，预方案措施及承诺情况较差的*-**分 |
| * |
拟委派团队情况（**分） |
项目负责人及其他团队人员的专业证书、资历、从业年限、经验、持证情况人员经验丰富、水平高的得**-**分人员资历和经验*般、水平*般的得*-**分人员资历和经验相比较差的得*-*分 |
| * |
项目实施周期保证措施（**分） |
投标人制定的周期实施进度细化程度，如何落实措施及相应承诺,措施承诺好的得（*-**分），较好得（*-*分），*般得*-*分。 |
| * |
投标人项目经验（*分） |
****年*月*日至今参加类似项目的业绩有*项得*分，最多得*分；需提供相关业绩的合同扫描件，扫描件中需体现合同的签约主体、项目名称、合同金额、签约日期等合同要素的相关内容，否则将不予认可。 |
*、商务标评分细则如下：
经评审委员会评审，以各供应商的最低的有效响应报价为基准价，其价格分为满分
**分。其他投标人的商务得分统*按照下列公式计算：
响应报价得分=∑（基准价/各供应商有效响应报价）***
*、本项目评审委员会由*人组成。各评委按照评审办法对各供应商的技术标进行独
立评分。按照每个供应商技术标得分与商务标得分的汇总分的高低依次排序，得分
最高的前*名单位入围。
*、对本项目的评审结果，比选人将不作任何解释。
功能介绍
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
